01.
耕地(dì)地(dì)力保護補貼政策
耕地(dì)地(dì)力保護補貼政策資金主要用于支持耕地(dì)地(dì)力保護，補貼對象原則上為(wèi)擁有(yǒu)耕地(dì)承包權的(de)種地(dì)農民，覆蓋2.2億農戶。
補貼依據可(kě)以是二輪承包耕地(dì)面積、計稅耕地(dì)面積、确權耕地(dì)面積或糧食種植面積等，具體依據哪一(yī)種類型面積或哪幾種類型面積，由省級人民政府結合本地(dì)實際自(zì)定;補貼标準由地(dì)方根據補貼資金總量和(hé)确定的(de)補貼依據綜合測算确定。
已作為(wèi)畜牧養殖場使用的(de)耕地(dì)、林地(dì)、草(cǎo)地(dì)、成片糧田轉為(wèi)設施農業用地(dì)、非農業征(占)用耕地(dì)等已改變用途的(de)耕地(dì)，以及長(cháng)年(nián)抛荒地(dì)、占補平衡中“補”的(de)面積和(hé)質量達不到耕種條件的(de)耕地(dì)等不再給予補貼。鼓勵農民采取稭稈還田、深松整地(dì)、減少化肥農藥用量、施用有(yǒu)機(jī)肥等措施。補貼資金通過“一(yī)卡(折)通”等形式直接兌現到戶。
02.
實際種糧農民一(yī)次性補貼政策
2022年(nián)，中央财政繼續對實際種糧農民發放一(yī)次性補貼。補貼旨在适當彌補農資價格上漲增加的(de)種糧成本支出，保障種糧農民合理(lǐ)收益，保護農民種糧積極性，釋放支持糧食生産積極政策信号，穩定市(shì)場價格預期。
一(yī)次性補貼對象為(wèi)實際種糧農民，具體包括利用自(zì)有(yǒu)承包地(dì)種糧的(de)農民，以及流轉土地(dì)種糧的(de)大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。
03.
加強高(gāo)标準農田建設支持政策
建設高(gāo)标準農田是鞏固提升糧食綜合生産能力、保障國(guó)家糧食安全的(de)關鍵舉措。
2019年(nián)以來，國(guó)家統籌推進高(gāo)标準農田建設，加快各地(dì)農業基礎設施建設，積極落實“藏糧于地(dì)、藏糧于技”戰略。《全國(guó)高(gāo)标準農田建設規劃(2021-2030年(nián))》明确，到2022年(nián)建成10億畝高(gāo)标準農田，到2030年(nián)建成12億畝高(gāo)标準農田。
2018年(nián)機(jī)構改革後，通過中央财政轉移支付和(hé)中央預算內(nèi)投資兩個渠道(dào)共同支持高(gāo)标準農田建設。 目前項目實施區域為(wèi)全國(guó)範圍內(nèi)符合高(gāo)标準農田建設項目立項條件的(de)耕地(dì)，優先在“兩區”和(hé)永久基本農田保護區開展高(gāo)标準農田建設，優先安排幹部群衆積極性高(gāo)、地(dì)方投入能力強的(de)地(dì)區開展高(gāo)标準農田建設，優先支持貧困地(dì)區建設高(gāo)标準農田，積極支持種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體建設高(gāo)标準農田。項目管理(lǐ)按照《農田建設項目管理(lǐ)辦法》執行(xíng)，要求統一(yī)規劃布局、建設标準、組織實施、驗收考核、上圖入庫。主要建設內(nèi)容包括土地(dì)平整、土壤改良、農田水利、機(jī)耕道(dào)路、農田輸配電設備、防護林網等。
04.
農機(jī)購置與應用補貼政策
2004年(nián)起，中央财政安排專項資金實施農機(jī)購置補貼政策。截至2021年(nián)底，中央财政累計投入2582億元，扶持近4000萬農民和(hé)農業生産經營組織，購置農機(jī)具近5000萬台(套)，大幅提升了農業物質技術裝備水平，有(yǒu)力推動了我國(guó)農業機(jī)械化和(hé)農機(jī)裝備産業的(de)快速發展。
2018年(nián)12月，《國(guó)務院關于加快推進農業機(jī)械化和(hé)農機(jī)裝備産業轉型升級的(de)指導意見》發布，明确要穩定實施農機(jī)購置補貼政策，最大限度發揮政策效益。
2022年(nián)中央一(yī)号文件指出，實施農機(jī)購置與應用補貼政策，優化補貼兌付方式，完善農機(jī)性能評價機(jī)制，推進補貼機(jī)具有(yǒu)進有(yǒu)出、優機(jī)優補，重點支持糧食烘幹、履帶式作業、玉米大豆帶狀複合種植、油菜籽收獲等農機(jī)，推廣大型複合智能農機(jī)。
2022年(nián)，農機(jī)購置與應用補貼政策在全國(guó)所有(yǒu)農牧業縣(場)範圍內(nèi)實行(xíng)，補貼對象為(wèi)從事農業生産的(de)個人和(hé)農業生産經營組織，實施方式為(wèi)自(zì)主購機(jī)、定額補貼、先購後補、縣級結算、直補到卡(戶)。 補貼額依據同檔産品上年(nián)市(shì)場銷售均價測算，一(yī)般機(jī)具測算比例不超過30%。補貼範圍确定上，優先保障糧食和(hé)生豬等重要農産品生産、丘陵山區特色農業生産以及支持農業綠(lǜ)色發展和(hé)數字化發展所需機(jī)具的(de)補貼需要。
補貼受益信息和(hé)資金使用進度實時公開，可(kě)登錄各省(區、市(shì))農機(jī)購置與應用補貼信息公開專欄查詢。各地(dì)農機(jī)購置與應用補貼申請辦理(lǐ)服務系統和(hé)補貼申請手機(jī)APP常年(nián)開放，農民購機(jī)後可(kě)按規定随時申請補貼，也可(kě)去(qù)縣級農業農村部門現場錄入。補貼申請受理(lǐ)和(hé)資金兌付實行(xíng)限時辦理(lǐ)，整個周期最長(cháng)不超過45個工作日。
05.
農機(jī)報廢更新補貼政策
2022年(nián)，繼續在全國(guó)範圍內(nèi)實施農機(jī)報廢更新補貼政策，堅持“農民自(zì)願、政策支持、方便高(gāo)效、安全環保”的(de)原則，加快耗能高(gāo)、污染重、安全性能低(dī)的(de)老舊(jiù)農機(jī)淘汰，促進節能減排、環境保護和(hé)安全生産。補貼對象為(wèi)從事農業生産的(de)個人和(hé)經營組織。享受報廢補貼的(de)機(jī)具為(wèi)達到報廢條件的(de)危及人身财産安全的(de)機(jī)械，包括依法納入牌證管理(lǐ)的(de)拖拉機(jī)、聯合收割機(jī)以及水稻插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī)械、鍘草(cǎo)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)等。
拖拉機(jī)的(de)報廢補貼标準根據馬力段的(de)不同從1000元到12000元不等，聯合收割機(jī)的(de)報廢補貼标準根據喂入量(或收割行(xíng)數)的(de)不同從3000元到20000元不等。其他機(jī)械的(de)報廢補貼範圍由各地(dì)結合實際确定，補貼标準按不超過同類機(jī)械購機(jī)補貼額的(de)30%确定，單台農機(jī)報廢補貼額原則上不超過2萬元。
06.
農機(jī)安全監理(lǐ)免費政策
2022年(nián)，國(guó)家繼續實行(xíng)農機(jī)安全監理(lǐ)免費政策，免征拖拉機(jī)号牌費(含号牌架、固定封裝置費用)、拖拉機(jī)行(xíng)駛證費、拖拉機(jī)登記證費、拖拉機(jī)駕駛證費、拖拉機(jī)安全技術檢驗費等5項農機(jī)安全監理(lǐ)機(jī)構收取的(de)行(xíng)政事業性收費。
同時，鼓勵有(yǒu)條件的(de)地(dì)方積極争取财政預算，将農機(jī)駕駛證考試費、培訓費、保險費納入免征或财政補貼範圍，鼓勵免費為(wèi)上道(dào)路行(xíng)駛的(de)農機(jī)具粘貼反光貼或懸挂反光警示旗。免費監理(lǐ)所需經費由财政部門安排。
07.
耕地(dì)深松補助政策
2022年(nián)，國(guó)家實行(xíng)耕地(dì)深松補助政策，以提高(gāo)土壤蓄水保墒能力為(wèi)目标，支持在适宜地(dì)區開展農機(jī)深松(深耕)整地(dì)作業，促進耕地(dì)質量改善和(hé)農業可(kě)持續發展。
深松(深耕)作業深度一(yī)般要求達到或超過25厘米，每畝作業補助原則上不超過30元，具體深松(深耕)技術模式、補助标準和(hé)作業周期由各地(dì)因地(dì)制宜确定。
08.
農産品質量安全縣創建支持政策
根據國(guó)務院統一(yī)部署，2014年(nián)，啓動國(guó)家農産品質量安全縣創建活動，國(guó)務院食品安全委員會此後連續三年(nián)召開現場會推進相關工作。創建活動圍繞“菜籃子(zǐ)”産品主産縣，突出落實屬地(dì)責任、加強全程監管、強化能力提升、推進社會共治。充分發揮地(dì)方的(de)主動性、創造性，探索建立行(xíng)之有(yǒu)效的(de)農産品質量安全監管制度機(jī)制，引導帶動各地(dì)全面提升農産品質量安全監管能力和(hé)水平。
2021年(nián)，農業農村部确定第三批119個國(guó)家農産品質量安全縣(市(shì))創建單位名單。 2022年(nián)，繼續深化國(guó)家農産品質量安全縣創建工作，探索利用線上答辯方式驗收第三批國(guó)家農産品質量安全縣，并遴選确定第四批100個創建單位。組織開展國(guó)家農産品質量安全縣與鄉村振興重點幫扶縣農産品質量安全結對幫扶活動、農産品質量安全縣創建指導交流活動等，充分發揮農産品質量安全縣示範帶動作用。
09.
産糧(油)大縣獎勵政策
産糧(油)大縣獎勵政策的(de)目标是調動地(dì)方政府抓好糧食、油料生産的(de)積極性，緩解産糧(油)大縣财政困難，促進糧食、油料産業發展，保障國(guó)家糧油安全。常規産糧大縣入圍條件為(wèi)：近五年(nián)平均糧食産量大于4億斤，且商(shāng)品量大于1000萬斤;或者在主産區産量或商(shāng)品量列前15位，非主産區列前5位的(de)縣級行(xíng)政單位。
在此基礎上，近五年(nián)平均糧食産量或者商(shāng)品量分别位于全國(guó)前100名的(de)縣為(wèi)超級産糧大縣，在獲得常規産糧大縣獎勵的(de)基礎上，再獲得超級産糧大縣獎勵。
常規産糧大縣獎勵資金作為(wèi)一(yī)般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級産糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生産和(hé)産業發展。産油大縣獎勵入圍條件由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市(shì))”的(de)原則确定，入圍縣享受的(de)獎勵資金不低(dī)于100萬元，全部用于扶持油料生産和(hé)産業發展，特别是用于支持油料收購、加工等方面支出。
10.
生豬(牛羊)調出大縣獎勵政策
生豬(牛羊)調出大縣獎勵政策的(de)主要目标是，調動地(dì)方政府發展生豬(牛羊)養殖積極性，促進生豬(牛羊)生産、流通，引導産銷有(yǒu)效銜接，保障市(shì)場供應。生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金包括生豬調出大縣獎勵資金、牛羊調出大縣獎勵資金和(hé)省級統籌獎勵資金三個部分。
生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金按因素法分配到縣，分配因素包括過去(qù)三年(nián)年(nián)均生豬(牛羊)調出量、出欄量和(hé)存欄量，因素權重分别為(wèi)50%、25%、25%，獎勵資金對生豬調出大縣前500名、牛羊調出大縣前100名給予支持。
生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金由縣級人民政府統籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生産流通和(hé)産業發展，支持範圍包括：生豬(牛羊)生産環節的(de)圈舍改造、良種引進、污糞處理(lǐ)、防疫、保險、牛羊飼草(cǎo)料基地(dì)建設，以及流通加工環節的(de)冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等方面支出。
省級統籌獎勵資金按因素法切塊到省(區、市(shì))，分配因素包括各省(區、市(shì))生豬(牛羊)生産量、消費量等。統籌獎勵資金由省級人民政府統籌安排用于支持本省(區、市(shì))生豬(牛羊)生産流通和(hé)産業發展。
11.
穩生豬增牛羊政策
穩定生豬生産政策。貸款方面，加快推廣土地(dì)經營權、養殖圈舍、大型養殖機(jī)械和(hé)生豬活體抵押貸款;對符合授信條件但暫時經營困難的(de)生豬養殖場(戶)和(hé)屠宰加工企業，不得随意限貸、抽貸、斷貸。
保險方面，保險保額繼續執行(xíng)能繁母豬1500元、育肥豬800元标準，根據生産成本變動對保額進行(xíng)動态調整，實現養殖場(戶)願保盡保;鼓勵和(hé)支持有(yǒu)條件的(de)地(dì)方開展并擴大生豬收入保險，開展病死豬無害化處理(lǐ)與保險聯動機(jī)制建設試點。
環保方面，加強對畜禽養殖禁養區的(de)動态監測，各地(dì)不得超越法律法規規定随意擴大禁養區範圍，不得以行(xíng)政手段對養殖場(戶)實施強行(xíng)清退。繼續對年(nián)出欄5000頭以下的(de)生豬養殖項目實行(xíng)環評備案管理(lǐ)、對年(nián)出欄5000頭及以上和(hé)涉及環境敏感區的(de)生豬養殖項目按規定實行(xíng)環評審批。補貼方面，繼續在生豬養殖大縣實施生豬良種補貼，對使用生豬良種精液的(de)養殖場戶給予适當補助。
增加牛羊生産政策。開展肉牛肉羊增量提質行(xíng)動。在北(běi)方11個省份，選擇基礎母牛存欄量較大的(de)縣，采用“先增後補、見犢補母”的(de)方式，對飼養基礎母牛、選用優秀種公牛凍精配種并擴大養殖規模的(de)養殖場(戶)給予适當補助。
在南方8個省份選擇肉牛肉羊産業發展基礎較好的(de)縣域，采取“先建後補”的(de)方式，對開展飼草(cǎo)種植和(hé)肉牛肉羊養殖的(de)規模養殖場、家庭牧場或專業合作社等符合項目條件的(de)經營主體給予補助。實施牧區良種補貼項目。
在內(nèi)蒙古等8個主要草(cǎo)原牧區省份，對項目區內(nèi)使用良種精液開展人工授精的(de)肉牛養殖場(戶)，以及存欄能繁母羊30隻以上、牦牛能繁母牛25頭以上購買使用優良種公畜的(de)養殖戶進行(xíng)适當補助，支持牧區畜牧良種推廣。開展草(cǎo)原畜牧業轉型升級試點。
通過中央預算內(nèi)投資，在內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、甯夏、新疆7省(區)和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團，選擇試點項目縣開展草(cǎo)原畜牧業轉型升級試點示範，主要開展高(gāo)産穩産優質飼草(cǎo)基地(dì)、現代化草(cǎo)原生态牧場或标準化規模養殖場、優良種畜和(hé)飼草(cǎo)種子(zǐ)擴繁基地(dì)、防災減災飼草(cǎo)貯運體系建設，促進草(cǎo)原畜牧業生産經營方式根本性改變。
12.
小麥、稻谷最低(dī)收購價政策
2022年(nián)，國(guó)家繼續在糧食主産區實行(xíng)小麥、稻谷最低(dī)收購價政策，保護廣大農民利益，防止“谷賤傷農”。
2022年(nián)生産的(de)小麥(三等)最低(dī)收購價格為(wèi)每斤1.15元，比2021年(nián)提高(gāo)2分錢。2022年(nián)生産的(de)早籼稻、中晚籼稻和(hé)粳稻最低(dī)收購價分别為(wèi)每斤1.24元、1.29元、1.31元，早籼稻比上年(nián)提高(gāo)2分錢，中晚籼稻、粳稻均比上年(nián)提高(gāo)1分錢。國(guó)家繼續對有(yǒu)關稻谷主産省份給予适當補貼支持。
13.
東北(běi)玉米和(hé)大豆生産者補貼政策
2016年(nián)，國(guó)家取消東北(běi)三省一(yī)區玉米臨時收儲政策，實行(xíng)市(shì)場化收購加生産者補貼政策，中央财政将補貼資金撥付到省區，由地(dì)方政府統籌将補貼資金兌付到玉米實際種植者。
2017年(nián)國(guó)家将東北(běi)三省一(yī)區大豆目标價格政策調整為(wèi)生産者補貼政策，統籌實施玉米和(hé)大豆生産者補貼。2022年(nián)，國(guó)家繼續在東北(běi)三省一(yī)區實施玉米和(hé)大豆生産者補貼，保障農民種糧基本收益。
14.
新疆棉花目标價格補貼政策
從2014年(nián)開始，國(guó)家在新疆實行(xíng)為(wèi)期3年(nián)的(de)棉花目标價格補貼試點，每年(nián)的(de)目标價格水平按照“成本+基本收益”的(de)方法調整确定。
自(zì)2017年(nián)起，在新疆深化棉花目标價格改革，目标價格三年(nián)一(yī)定，2017-2019年(nián)價格水平為(wèi)每噸18600元。
2020年(nián)國(guó)家發展改革委、财政部印發《關于完善棉花目标價格政策的(de)通知》，保持政策框架總體穩定，保持支持力度總體不減，保障棉農收益穩定，實現政策常态化、長(cháng)效化。
從2020年(nián)起，新疆棉花目标價格水平為(wèi)每噸18600元，同步建立定期評估機(jī)制，每三年(nián)評估一(yī)次，根據評估結果視(shì)情況調整目标價格水平。
15.
動物防疫補助政策
2022年(nián)，繼續實施動物防疫補助政策。
一(yī)是強制免疫補助政策。國(guó)家對口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、小反刍獸疫、布病、包蟲病等動物疫病實施強制免疫。農業農村部印發《國(guó)家動物疫病強制免疫指導意見(2022-2025年(nián))》，指導地(dì)方制定本轄區強制免疫計劃，組織實施口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、小反刍獸疫、布病、包蟲病強制免疫工作。
中央财政強制免疫補助可(kě)用于動物疫病強制免疫疫苗(驅蟲藥物)采購、儲存、注射(投喂)及免疫效果監測評價、疫病監測和(hé)淨化、人員防護等相關防控工作，以及對實施和(hé)購買動物防疫服務等予以補助。中央财政強制免疫補助經費切塊下達各省級财政部門，各省(區、市(shì))應根據疫苗實際招标價格、需求數量、政府購買服務數量及動物防疫工作等需求，結合中央财政安排的(de)補助資金，據實安排省級财政補助資金。鼓勵支持符合條件的(de)養殖場(戶)實行(xíng)強制免疫“先打後補”。
開展“先打後補”的(de)養殖場(戶)可(kě)自(zì)行(xíng)選擇購買國(guó)家批準的(de)強免疫苗，地(dì)方财政部門根據獸醫部門提供的(de)養殖場(戶)實際免疫數量和(hé)免疫效果，對按照規定進行(xíng)免疫的(de)養殖場(戶)安排補助經費。自(zì)主采購疫苗的(de)養殖者應當做(zuò)到采購有(yǒu)記錄、免疫可(kě)核查、效果可(kě)評價，具體條件及管理(lǐ)辦法由各省(區、市(shì))結合本地(dì)實際制定。對目前暫不符合條件的(de)養殖場(戶)，各地(dì)繼續實施疫苗集中招标采購。
二是動物疫病強制撲殺補助政策。國(guó)家在預防、控制和(hé)撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的(de)所有(yǒu)者給予一(yī)定補助，補助經費由中央财政和(hé)地(dì)方财政按比例承擔，半年(nián)結算一(yī)次。目前，納入中央财政補助範圍的(de)強制撲殺疫病種類包括非洲豬瘟、口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、小反刍獸疫、布病、結核病、包蟲病、馬鼻疽和(hé)馬傳貧。補助标準為(wèi)禽15元/羽，豬800元/頭(因非洲豬瘟撲殺生豬補助标準為(wèi)1200元/頭)，奶牛6000元/頭，肉牛3000元/頭，羊500元/隻，馬12000元/匹，其他畜禽補助測算标準參照執行(xíng)。各省(區、市(shì))可(kě)根據畜禽大小、品種等因素細化補助測算标準。
三是養殖環節無害化處理(lǐ)補助政策。中央财政綜合生豬養殖量、病死豬無害化處理(lǐ)量和(hé)專業無害化處理(lǐ)場集中處理(lǐ)量等因素，測算各省(區、市(shì))無害化處理(lǐ)補助經費，包幹下達各省級财政部門，主要用于養殖環節病死豬無害化處理(lǐ)支出。各省(區、市(shì))細化确定補助标準，按照“誰處理(lǐ)、補給誰”的(de)原則，對收集、轉運、無害化處理(lǐ)等各環節的(de)實施者予以補助。
此外，2016年(nián)起，中央财政用于屠宰環節病害豬無害化處理(lǐ)的(de)相關資金已并入中央對地(dì)方一(yī)般轉移支付，屠宰環節病害豬損失和(hé)無害化處理(lǐ)費用由地(dì)方财政予以補貼，補貼标準由地(dì)方畜牧獸醫部門會商(shāng)财政部門确定。
16.
農業保險支持政策
目前，中央财政提供農業保險保費補貼的(de)品種主要包括種植業、養殖業、森林和(hé)涉藏特定品種等4大類，覆蓋稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大主糧作物制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林、商(shāng)品林、青稞、牦牛、藏系羊等品種。地(dì)方财政支持開展的(de)特色農産品保險品種超過260個。
2021年(nián)，财政部修訂印發《中央财政農業保險保費補貼管理(lǐ)辦法》，對農業保險保費補貼政策作出新的(de)規定：在省級财政至少補貼25%的(de)基礎上，中央财政對中西部和(hé)東部地(dì)區種植業分别補貼45%和(hé)35%;中央财政對中西部和(hé)東部地(dì)區養殖業分别補貼50%和(hé)40%;中央财政對公益林和(hé)商(shāng)品林分别補貼50%和(hé)30%;中央财政對涉藏特定品種補貼40%。
在上述補貼政策基礎上，中央财政對産糧大縣水稻、玉米、小麥等三大糧食作物保險進一(yī)步加大支持力度。
一(yī)是産糧大縣三大糧食作物農業保險保費補貼政策。在省級财政補貼不低(dī)于25%的(de)基礎上，中央财政對中西部以及東北(běi)地(dì)區補貼45%，對東部地(dì)區補貼35%。
二是開展大災保險政策試點。
2017年(nián)，在13個糧食主産省的(de)200個産糧大縣三大主糧基本保障金額覆蓋直接物化成本的(de)基礎上，開發面向适度規模經營農戶的(de)專屬大災保險産品，保障水平覆蓋“直接物化成本+地(dì)租”。
2019年(nián)，進一(yī)步将農業大災保險試點實施區域擴大到13個糧食主産省的(de)500個産糧大縣。
三是完全成本保險和(hé)種植收入保險政策。2021年(nián)，财政部會同農業農村部、銀保監會印發《關于擴大三大主糧作物完全成本保險和(hé)種植收入保險實施範圍的(de)通知》，要求在前期6個省24個産糧大縣試點基礎上，逐步将實施範圍擴展至覆蓋13個糧食主産省份的(de)所有(yǒu)産糧大縣。
2021年(nián)，已覆蓋糧食主産省份大約60%的(de)産糧大縣。
2022年(nián)，将實現主産省産糧大縣全覆蓋。同時，協調啓動糖料蔗、大豆完全成本保險和(hé)種植收入保險試點，落實好玉米大豆帶狀複合種植保險。
四是2018年(nián)财政部會同農業農村部、銀保監會聯合下發通知，明确對農戶、種子(zǐ)生産合作社和(hé)種子(zǐ)企業等開展的(de)符合規定的(de)水稻、玉米、小麥制種，投保農業保險應繳納的(de)保費納入中央财政農業保險保費補貼目錄。
五是地(dì)方優勢特色農産品保險獎補試點政策。2019年(nián)，中央财政出台對地(dì)方優勢特色農産品保險獎補試點政策，在內(nèi)蒙古、海南、甘肅等10個省(區)開展試點。2020年(nián)，中央财政出台了擴大對地(dì)方優勢特色農産品保險以獎代補試點政策範圍，從10個省(區)擴大至20個省(區)，每個試點省份的(de)試點保險标的(de)或保險産品由不超過兩種增加至三種。2021年(nián)，中央财政加大了對地(dì)方優勢特色農産品保險獎補資金支持力度。
17.
财政支持建立完善全國(guó)農業信貸擔保體系政策
全國(guó)農業信貸擔保體系主要由國(guó)家農業信貸擔保聯盟有(yǒu)限責任公司、省級農業信貸擔保機(jī)構和(hé)市(shì)、縣(市(shì)、區，以下簡稱市(shì)縣)農業信貸擔保機(jī)構組成。在上下關系上，省級和(hé)市(shì)縣級農業信貸擔保機(jī)構可(kě)直接開展擔保業務，國(guó)家農業信貸擔保聯盟主要為(wèi)省級農業信貸擔保機(jī)構提供再擔保等服務。
在運作方式上，全國(guó)各級農業信貸擔保機(jī)構實行(xíng)市(shì)場化運作，财政資金主要通過資本金注入、擔保費補助、業務獎補等形式予以支持。在業務範圍上，農業信貸擔保體系必須專注服務農業适度規模經營、專注服務新型農業經營主體，不得開展任何非農擔保業務。
同時，對省級農擔公司政策性業務實行(xíng)“雙控”标準：要求服務範圍限定為(wèi)農業生産及其直接相關的(de)産業融合發展項目，服務對象聚焦農業适度規模經營主體，單戶在保餘額控制在10萬~300萬元之間(生豬養殖不超過1000萬元)，符合“雙控”标準的(de)政策性業務在保餘額不得低(dī)于總擔保餘額的(de)70%。2020年(nián)，财政部、農業農村部等四部門聯合制發《關于進一(yī)步做(zuò)好全國(guó)農業信貸擔保工作的(de)通知》，指導開展“雙控”業務規模确認，降低(dī)擔保費率至0.8%以下，脫貧地(dì)區為(wèi)0.5%以下。修訂下發農業擔保績效評價評分指引，将評價結果與“一(yī)獎一(yī)補”政策挂鈎。
目前，除西藏、上海和(hé)深圳外，29個省、自(zì)治區、直轄市(shì)和(hé)4個計劃單列市(shì)農業信貸擔保公司已完成組建，并通過分公司、辦事處等向基層延伸服務，加快推動擔保業務開展。2022年(nián)，按照中央的(de)要求，進一(yī)步加強對農業信貸擔保放大倍數的(de)量化考核，充分發揮好全國(guó)農業擔保體系對新型農業經營主體融資發展的(de)支撐作用。
18.
推進現代種業發展支持政策
2022年(nián)，國(guó)家把種業作為(wèi)農業農村現代化的(de)重點任務和(hé)農業科(kē)技自(zì)立自(zì)強的(de)主攻方向，圍繞國(guó)家糧食安全和(hé)重要農副産品保數量、保多樣、保質量的(de)需要，遵循種業創新發展規律，破卡點、補短(duǎn)闆、強優勢，打好種業翻身仗要邁出堅實步伐。
一(yī)是加強農業種質資源保護與利用。深入推進第三次全國(guó)農作物種質資源普查與收集行(xíng)動，加快推進新收集資源的(de)鑒定評價和(hé)整理(lǐ)入庫等工作。啓動實施第三次全國(guó)畜禽遺傳資源調查，加快完成全國(guó)畜禽遺傳資源面上調查以及青藏高(gāo)原區域5省(區)及新疆部分地(dì)州縣重點調查。完成國(guó)家級地(dì)方豬品種遺傳材料采集，支持畜禽遺傳資源活體和(hé)遺傳材料保種工作，扶持國(guó)家級畜禽遺傳資源保種場(區、庫)開展豬、牛、羊、家禽、蜜蜂等地(dì)方品種保護利用，帶動地(dì)方特别是貧困地(dì)區發展特色畜牧業。 二是紮實推進國(guó)家種業基地(dì)建設。加快推進國(guó)家南繁科(kē)研育種基地(dì)建設，推動配套服務區和(hé)高(gāo)标準農田等政策項目落實，統籌謀劃重大項目、重大政策，做(zuò)好後續項目儲備。深入實施現代種業提升工程，按照《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》要求，布局建設一(yī)批資源保護場(區)、育種創新基地(dì)、品種測試中心、區域性良種繁育基地(dì)。加大制種大縣獎勵，優化種業基地(dì)布局，推動優勢基地(dì)和(hé)優勢企業結合共建，提升制種基地(dì)建設水平。
三是加快綠(lǜ)色優質新品種選育和(hé)示範推廣。深入開展國(guó)家水稻、小麥、玉米、大豆等四大作物和(hé)油菜、馬鈴薯等11種特色作物育種聯合攻關，挖掘節水、節肥、抗逆等綠(lǜ)色性狀種質和(hé)基因資源，加快培育推廣肥水高(gāo)效利用、适宜機(jī)械化輕簡化栽培的(de)綠(lǜ)色優質品種。構建展示網絡，促進良種良法配套、農藝農機(jī)融合、線上線下聯動，加快新一(yī)輪農作物品種更新換代。
繼續遴選國(guó)家畜禽核心育種場(基地(dì)、站)，實施畜禽核心場測定項目，加快基因組選擇等育種新技術推廣應用，持續推進生豬、奶牛等6種畜禽育種聯合攻關，系統開展引進品種的(de)本土化選育，大力培育畜禽新品種，提升畜禽種業發展質量效益和(hé)競争力。
四是加大優勢企業扶持力度。積極推動種業制種保險、信貸、稅收支持等政策落實，支持現代種業發展基金發揮政策導向作用，引導企業做(zuò)大做(zuò)強、做(zuò)專做(zuò)精。深化種業“放管服”改革，優化辦事流程，提供高(gāo)效便捷服務。支持企業搭建科(kē)研平台和(hé)創新聯合體，牽頭承擔科(kē)研攻關任務，建立健全商(shāng)業化育種體系。
五是推進種業服務信息化。完善種業大數據平台，優化公共服務渠道(dào)，實現簡單問題大數據答、複雜問題專家答，為(wèi)生産經營主體提供更便捷的(de)信息服務;通過掃描标簽二維碼，可(kě)對當前市(shì)場流通品種、生産經營者或門店相關信息進行(xíng)多角度查詢，實現種子(zǐ)質量全程可(kě)追溯，讓農民購種用種更加放心。
六是做(zuò)好救災備荒種子(zǐ)儲備管理(lǐ)和(hé)調用。安排儲備國(guó)家救災備荒種子(zǐ)，推動省級落實救災備荒種子(zǐ)儲備。根據救災和(hé)生産需要，及時組織調撥發放救災備荒種子(zǐ)，确保補種、改種和(hé)平抑市(shì)場需求。
19.
地(dì)理(lǐ)标志農産品保護政策
2019年(nián)，農業農村部聯合财政部啓動實施地(dì)理(lǐ)标志農産品保護工程。為(wèi)壯大鄉村特色産業、擴大優質綠(lǜ)色農産品供給、促進農業高(gāo)質量發展，聚焦糧油、果茶、蔬菜、中藥材(食藥同源)、畜牧、水産六大品類，選擇一(yī)批地(dì)域特色鮮明、具有(yǒu)發展潛力、市(shì)場認可(kě)度高(gāo)的(de)地(dì)理(lǐ)标志農産品，重點圍繞特色資源發掘、特色産業發展和(hé)農耕文化發揚三個方面開展建設。 2021年(nián)，支持245個地(dì)理(lǐ)标志農産品發展，延伸産業鏈、完善供應鏈、提升價值鏈。2022年(nián)，繼續支持200個地(dì)理(lǐ)标志農産品培育保護，助力全面推進鄉村振興、帶動農民增收緻富。
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